Основы системы сертификации в России были заложены в 1993 году законом РФ от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» данный закон устанавливал правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.
В данном законе впервые сертификация продукции была разделена на обязательную:
«Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории Российской Федерации»
и добровольную:
«Добровольная сертификация осуществляется органами по добровольной сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, зарегистрировавшим данную систему и знак соответствия в специально уполномоченном федеральным органе исполнительной власти в области сертификации в установленном им порядке»
В настоящий момент во всех вопросах обязательной сертификации мы опираемся на ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» и Федеральный Закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Добровольная же сертификация продолжает опираться на Закон 1993 года.
Применительно к области систем автоматического полива, в которой работает большая часть участников Ассоциации «РОСА», обязательной сертификации, в соответствии с Постановлением 2009 года, подлежит «электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока». То есть пульты управления поливом, использующие для электрического питания сеть 220-240 В (ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011).
Для более детальной информации см. Таблицу №1
Системы добровольной сертификации — это инструменты уже негосударственного технического регулирования, а скорее рыночного "технического саморегулирования". В соответствии с законом 1993 года, любое юридическое лицо, соблюдая определенный регламент, может создать свою собственную систему добровольной сертификации.
По сути, добровольная сертификация продукции — элемент маркетинга и конкурентной борьбы за доверие потребителя. Здесь нет штрафов, наказаний и надзорных органов. Следует помнить, что систем добровольной сертификации — множество. Да, самые известные — это национальный стандарт ГОСТ Р и «Ростест-Качество».
В итоге, необходимость предоставления сертификатов на продукцию, за исключением сертификатов на товары и услуги упомянутые в Постановлении правительства от 2009 г., обуславливается хозяйственным договором между продавцом и покупателем. То есть, если в договоре указано, что все товары в его рамках должны быть сертифицированы, то поставщик должен предоставить сертификаты (обязательные и добровольные) на всё оборудование в рамках договора, а если нет, то не должны.
Таблица №1
ТНВЭД |
Описание |
Формальное описание |
Нетарифное регулирование |
3917320001 |
Трубки |
Трубы, трубки и шланги из пластмасс (кроме гибких, выдерживающих давление до 27,6 мпа), не армированные или не комбинированные с другими материалами, без фитингов, бесшовные и нарезанные на отрезки, длина которых превышает максимальный размер поперечного сечения |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики -изделия санитарно-технические: шланги водопроводные гибкие, монтируемые в системах питьевого водоснабжения зданий и сооружений Примечание: Декларирование соответствия на основании собственных доказательств Решение Комиссии Таможенного союза № 620 от 07.04.2011 |
3917400009 |
Фитинг |
Трубы, трубки и шланги и их фитинги прочие пластмассовые |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компонентов транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). |
3926909709 |
Короб |
Прочие, изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 ¦ 3914 |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики- компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). |
8203400000 |
Дырокол, труборез, фаскосниматель |
устройства трубоотрезные, ножницы болторезные, пробойники и аналогичные инструменты |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики- инструмент слесарномонтажный с изолирующими рукоятками для работы в электроустановках напряжением до 1000 В Примечание: Представляется декларация соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности машин и оборудования" Решение Комиссии Таможенного союза № 823 от 18.10.2011 |
8421210009 |
Фильтр |
Оборудование и устройства для фильтрования или очистки воды, прочее |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - для аквариумов и садовых водоемов: оборудование для фильтрования или очистки воды (фильтры электрические, стерилизаторы) (бытового назначения) Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока. См. текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 91 от 24.04.2013 |
8424821000 |
Капельница, Спринклер, Ротор, Сопло |
Устройства механические для разбрасывания или распыления жидкостей или порошков, используемые в сельском хозяйстве или садоводстве |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - оборудование гаражное для автотранспортных средств и прицепов Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности машин и оборудования" * Оборудование технологическое и аппаратура для нанесения лакокрасочных покрытий на изделия машиностроения Примечание: Представляется декларация соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности машин и оборудования" Решение Комиссии Таможенного союза № 823 от 18.10.2011 |
8481100500 |
Пусковой комплект |
Клапаны редукционные для регулировки давления, объединенные с фильтрами или смазочными устройствами |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Перечень транспортных средств и их шасси, на которые не распространяется См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
8481109908 |
Регулятор давления |
Арматура регулирующая, обратная, предохранительная, распределительно-смесительная, разделительная, комбинированная, клапаны редукционные |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Перечень транспортных средств и их шасси, на которые не распространяется См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
8481807900 |
Клапан запорный |
Арматура запорная для управления процессом (задвижки, краны, клапаны запорные, затворы дисковые и другая арматура) |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Перечень транспортных средств и их шасси, на которые не распространяется См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
8481808199 |
Кран |
Арматура запорная для управления процессом (задвижки, краны, клапаны запорные, затворы дисковые и другая арматура) |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). |
8481809907 |
Клапан, части |
Арматура запорная для управления процессом (задвижки, краны, клапаны запорные, затворы дисковые и другая арматура) |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Перечень транспортных средств и их шасси, на которые не распространяется См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
8504318001 |
Трансформатор |
Трансформаторы прочие мощностью не более 16 кВА |
Товар не требует наличия сертификата, кроме товаров, входящих в Перечень товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности и имеющих следующие характеристики: Электрооборудование взрывозащищенное и рудничное (горно-шахтное) Оборудование для железных дорог, Устройства, блоки и узлы электронно-физические функциональные преобразовательные ядерные и радиоизотопные * Оборудование для атомных электростанций * Оборудование технологическое (средства систем эксплуатационного неразрушающего контроля) Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 |
8536501907 |
Датчик |
Выключатели на напряжение не более 1 кВ |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия или декларация о соответствии требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
8536699008 |
Клемник |
Разъемы, розетки и прочая аппаратура коммутации или защиты электрических цепей, не включенная в другие группировки |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - инструмент слесарномонтажный с изолирующими рукоятками для работы в электроустановках напряжением до 1000 В Примечание: Представляется декларация соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности машин и оборудования" Решение Комиссии Таможенного союза № 823 от 18.10.2011 |
8537109100 |
Контроллер |
Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ |
Требуется для - электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа * Аппараты электрические для управления электротехническими установками: коммутационные устройства автоматического переключения Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа * Аппараты электрические для управления электротехническими установками: коммутационные устройства управления и защиты Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа * Аппараты для распределения электрической энергии: комплектные устройства на напряжение до 1000 В Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 91 от 24.04.2013 |
8537109900 |
Программатор |
Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536, для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517 |
Требуется для - Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа * Аппараты электрические для управления электротехническими установками: коммутационные устройства автоматического переключения Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа * Аппараты электрические для управления электротехническими установками: коммутационные устройства управления и защиты Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа * Аппараты для распределения электрической энергии: комплектные устройства на напряжение до 1000 В Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования". Применяются в отношении электрического оборудования, предназначенного для использования при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, ... См. текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 91 от 24.04.2013 |
8538100000 |
Пьедестал для контроллера |
Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и прочие основания для изделий товарной позиции 8537, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой |
Товар не требует наличия сертификата, кроме товаров, входящих в Перечень товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности и имеющих следующие характеристики: Электрооборудование взрывозащищенное и рудничное (горно-шахтное) Оборудование для железных дорог, Устройства, блоки и узлы электронно-физические функциональные преобразовательные ядерные и радиоизотопные * Оборудование для атомных электростанций * Оборудование технологическое (средства систем эксплуатационного неразрушающего контроля) Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 |
8538909100 |
Модуль расширения, декодер |
Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537 |
Товар не требует наличия сертификата, кроме товаров, входящих в Перечень товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности и имеющих следующие характеристики: Электрооборудование взрывозащищенное и рудничное (горно-шахтное) Оборудование для железных дорог, Устройства, блоки и узлы электронно-физические функциональные преобразовательные ядерные и радиоизотопные * Оборудование для атомных электростанций * Оборудование технологическое (средства систем эксплуатационного неразрушающего контроля) Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009эксплуатационного неразрушающего контроля)Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 |
9026102100 |
Расходомер |
Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры) - расходомеры |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики - компоненты транспортных средств Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Перечень транспортных средств и их шасси, на которые не распространяется См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
9026204000 |
Монометр |
Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры) - манометры со спиралью или металлической диафрагмой |
Продукция не требует оценки соответствии в рамках таможенного союза, кроме товаров, входящих в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке(подтверждению) соответствия и имеющих следующие характеристики: * Компоненты транспортных средств. Примечание: Представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ТС "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Перечень транспортных средств и их шасси, на которые не распространяется См. полный текст документа Решение Коллегии ЕЭК № 77 от 14.07.2015 |
Материал подготовлен 19.11.2020